近年，一些城市出现了奇怪的现象：一边是“老地王”撂荒多年，不见动工；另一边却是地价飙涨，“新地王”接连诞生。闲置土地的本质是浪费了宝贵的土地资源，加剧了人地矛盾，同时占用了大量的建设用地指标。一···