我国现行行政法律制度的“闲置土地”处置制度，是为了遏制土地资源闲置的社会问题，应当被理解为《宪法》第10条，“一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地”的具体表达。虽然行政法体系中闲置土···