国土空间规划应当科学有序统筹安排生态、农业、城镇等功能空间；已经编制国土空间规划的，不再编制土地利用总体规划和城乡规划。国土空间规划概念未提出前，人们对农用地，包括永久基本农田的覆盖范围相···