重审和再审的区别在哪（刑事诉讼中重审和再审的区别）

再审“发回重审”制度是对原一审甚至二审法院审理的全盘否定，它使原审法院的所有工作归于无效。

“发回重审”后，一审法院必须另行组成合议庭，确定举证期限、送达、开庭、判决，整个案件从头开始。

“发回重审”作为再审的一种处理方式，在设计上应当最大限度地体现效率与公正，对原审的错误判决，应以改判为原则，以发回为例外，尽量在查清事实的基础上改判，而不宜“发回重审”。

“发回重审”对于整个审判工作而言，既耗费司法自资源，又牺牲效率。因此，“发回重审”是代价高昂的“修缮”，必须慎用、少用。

再审“发回重审”案件与二审“发回重审”案件二者在本质上有区别。二审发回后，则重新进入一审程序。此时，法院作出的判决尚未生效，当事人的权利义务还处于未定状态，可以完全按照新的一审程序来处理；而再审发回重审，再审案件已经有了一个生效判决存在，当事人之间的权利义务可能因为该生效判决得到确认，而且有可能已经执行完毕。

再审发回重审后的程序应当定位为纠错程序，是再审程序的延续，既然是针对的是原审中的错误，应当改变传统“全部推倒，重新开始”的作法，适用与二审发回重审后程序不完全相同的规则。在程序的设计上应当反映出二者的区别，不能完全套用二审发回重审的规定。

再审“发回重审”后，原审证据一般情况下，不能随意否定原审中认定的事实，除非有相反证据予以推翻。

健全再审“发回重审”案件工作机制。根据最高院关于规范下级审判业务关系的规范，上级法院再审“发回重审”的，应当详细阐明发回重审的理由及法律依据，不能使用“事实不清、证据不足”、“程序违法”之类的空话、套话，必须使下级法院能准确的知晓错误原因，便于纠正。

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