反垄断法实施细则全文（中华人民共和国反垄断法文件）

十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）的决定，自2022年8月1日起施行。新修订的《反垄断法》规定，经营者不得利用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等从事本法禁止的垄断行为。这为新时代强化反垄断、建立公平竞争的市场秩序奠定了坚实的法治根基。

中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉在接受中国经济时报记者采访时表示，去年以来，在《“十四五”数字经济发展规划》以及中央的多次会议中，都提出须尽快完善对平台经济的专项治理，完善数字经济治理体系。《反垄断法》的修订，是数字经济治理体系的重要组成部分，这对推动我国平台经济和数字经济健康、规范、有序发展将起到巨大作用。

从全球范围来看，各国都在探索平台经济和数字经济的治理。我国对平台经济的治理以及对《反垄断法》的修订，也是在探索平台和数字经济治理的中国方案。但各国平台经济和数字经济发展情况不一样，所探索的发展道路也不相同，我们要探索出一条适合我国发展需要的数字经济发展治理体系或法律法规体系。

欧阳日辉认为，从微观角度来看，平台企业的治理将朝着法治化、市场化和国际化方向发展。特别是法治化治理，可以消除平台企业的相关顾虑，有利于稳定市场、坚定信心，促进平台经济、平台企业加大对相关领域技术和生态体系的建设和投资。

北京市辽海律师事务所主任、执业律师谷辽海在接受本报记者采访时表示，新修订的《反垄断法》，将打破许多障碍和篱笆，企业将获得更多发展的机会。

但谷辽海也认为，很多法律条款需要在实践中得以检验，同样，《反垄断法》也需要在具体的实施过程中进一步完善和适应。

国家市场监管总局副局长、国家反垄断局局长甘霖日前撰文指出，公平竞争是市场经济的核心，公平竞争制度是建设高标准市场体系的重要内容。我们要更加深刻把握反垄断的政治性、政策性、复杂性和系统性，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动《反垄断法》全面有效实施。要正确处理政府和市场、监管和发展、竞争和创新、效率和公平的关系，促进大中小企业协同发展和增进民生福祉。

同时，甘霖强调，着力健全反垄断法律制度体系，打造公平透明可预期的竞争法治环境。着力强化重点领域反垄断监管执法，不断优化市场竞争生态。着力深化竞争领域制度型开放，推动建设更高水平开放型经济新体制。着力完善公平竞争政策实施机制，增强竞争治理效能。

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