刑法第三百九十八条 规定，国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

国家秘密关系到国家安全和利益，保守国家秘密是宪法规定的公民的义务。国家机关工作人员对其了解和知悉的国家秘密，更应该严格保密，不得泄露。对此，公务员法、法官法、检察官法、人民警察法等法律关于国家机关工作人员的义务中也都有明确规定。

“泄露”国家秘密，就是行为人把自己掌管的或者知道的国家秘密泄露给不应当知道的人。

除国家机关工作人员外，一些非国家机关工作人员也可能因工作关系等原因，接触和知悉国家秘密，如一些有涉密业务的企业中的科研人员或因亲属、朋友关系了解到国家秘密。根据保密法的规定，这些人员与国家机关工作人员一样，也有保守屆家秘密的义务。非国家机关工作人员泄露国家秘密，同样构成犯罪。

全国人民代表大会常务委员会《关于维护互联网安全的决定》（2000．12．28）规定，为了维护国家安全和社会稳定，对有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：…（二）通过互联网窃取、泄露国家秘密、情报或者军事秘密；

泄露行为的方式可以是多种多样的，可以是口头泄露，也可以是书面泄露；可以是用交实物的方法泄露，也可以是用密写、影印、拍摄、复制等方法泄露，泄露的不同方式，不影响泄露同家秘密罪的成立。

最高人民法院《关于审理为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报案件具体应用法律若干问题的解释》（2001．1．17 法释〔2000 4号）第六条规定，通过互联网将国家秘密或者情报非法发送给境外的机构、组织、个人的，依照刑法第一百一十一条的规定定罪处罚；将国家秘密通过互联网予以发布，情节严重的，依照刑法第三百九十八条的规定定罪处罚。

泄露秘密级的国家秘密，情节轻微的，可以酌情免予或者从轻给予行政处分；泄露机密级国家秘密，情节轻微的，可酌情从轻给予行政处分，也可以免予行政处分；泄露绝密级国家秘密，情节特别轻微的，可以酌情从轻给予行政处分。这样，情节是否严重可以比照上述标准加以认定。刑法规定，只有故意泄露国家秘密情节严重的，才构成犯罪。因此，区分该罪与非罪行为的关键是看泄密的情节是否严重。

故意泄露国家秘密罪立案标准

故意泄露国家秘密罪是指国家机关工作人员或者非国家机关工作人员违反保守国家秘密法，故意使国家秘密被不应知悉者知悉，或者故意使国家秘密超出了限定的接触范围，情节严重的行为。国家机关工作人员涉嫌故意泄露国家秘密行为，具有下列情形之一的，应予立案：

1．泄露绝密级国家秘密1项（件）以上的；

2．泄露机密级国家秘密2项（件）以上的；

3．泄露秘密级国家秘密3项（件）以上的；

4．向非境外机构、组织、人员泄露国家秘密，造成或将可能造成危害社会稳定、经济发展、国防安全或者其他严重危害后果的；

5．通过口头、书面或者网络等方式向公众散布、传播国家秘密的；

6．利用职权指使，强迫他人违反国家保守秘密法的规定泄露国家秘密的；

7．以牟取私利为目的泄露国家秘密的；

8．其他情节严重的情形。

过失泄露国家秘密，样构成犯罪。

行为人违反保守国家秘密法，过失泄露国家秘密，或者遗失国家秘密载体，致使国家秘密被不应知悉者知悉或者超出了限定的范围，情节严重的行为，

根据2006年最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，过失泄露国家秘密案（第398条）涉嫌下列情形之一的，应予立案:（1）泄露绝密级国家秘密1项（件）以上的;（2）泄露机密级国家秘密3项（件）以上的；（3）泄露秘密级国家秘密4项（件）以上的;（4）违反保密规定，将涉及国家秘密的计算机或者计算机信息系统与互联网相连接，泄露国家秘密的;（5）泄露国家秘密或者遗失国家秘密载体，隐瞒不报、不如实提供有关情况或者不采取补救措施的;（6）其他情节严重的情形。

典型案例（一）：【孙某泄露国家秘密案】在一次“重大行动”期间，公安局干警孙某于会后回到办公室，随手将会议记录放在办公桌上。下班后，孙某正欲离开，其朋友贾某、刘某来找孙某办点事。三人围桌而坐，孙某未将会议记录收进保险柜或抽屉里。谈话结束后，贾某翻看了会议记录。当晚，贾某将所看到的有关“重大行动”的工作部署情况告知了犯罪嫌疑人张某，张某连夜潜逃，一直未被抓获。

典型案例（二）：【詹某泄露国家秘密案】被告人詹某系海关调查处副处长。某日临近下班，詹某正在翻看有关龙翔对外贸易公司涉嫌走私的机密文件。其妻李某到办公室时翻看了该文件，詹某进行了阻止但并没有拿走文件。第二天，李某遇到其从事外贸的表弟柳某，将其在办公室所见到的文件内容无意间告诉了柳某，要其从事外贸时不要违法乱纪。柳某将此消息告诉了龙翔对外贸易公司的万某，万某连夜销毁了相关证据，致使侦查工作严重受挫。

行为人实施教唆、帮助、故意泄露国家秘密犯罪的，依照刑法总则的规定，构成本罪的共犯。

明知自己的行为违反了国家保密法的有关规定，但对该国家秘密的泄露持希望或放任态度，虽未事前通谋，但仍应当认定为具有共同的故意。在客观上，相互配合，互有分工，共同完成国家秘密泄露的犯罪行为，构成共同犯罪。

保守国家秘密法将国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”和“秘密”三级

“绝密”是最重要的国家秘密，其泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。应当依法公开让公众所知晓的事项，不属于国家秘密，泄露相关文件不构成此罪。