明代全国最大的内河造船厂清江督造船厂在淮安府山阳、清河二县之间的运河沿岸，因为与淮水相邻，所以叫清江。根据相关史料记载，其总厂在现在淮安市中心有名的青江闸一带，下设有京卫、卫河、中都、直隶···